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这些分类所得哪些纳入综合所得范围，色到数智目前学界业界有些研究，提出不同看法。同时，国东要发挥个税收入分配等悠悠我心方面作用，就需要提高个税占税收收入比重，这又离不开上述个税改革相关部署。

业内学者普遍认为，盟正目前个税收入占全国税收收入比重偏低，影响了个税收入分配等功能发挥。这也是时隔三年，样联中国预算报告再次提及个税改革，未来个税改革的方向也已明晰。施正文建议，动升目前个税分类所得中，动升经营所得具有劳动所悠悠我心得和资本所得双重属性，可以考虑将经营所得（最高边际税率35%）纳入综合所得范围中，纳入的同时适当降低综合所得45%最高边际税率，使得经营所得税负平稳过渡，而且这也有利于鼓励创新，吸引高端人才。

目前个税中，从绿对经营所得，从绿利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分类征税方式，按照规定分别计算个人所得税。事实上近些年中国也通过强化征管、色到数智制度性堵漏来增加个税等收入。

近期公布的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》，国东在部署今年财税改革时，国东要求进一步研究完善综合和分类相结合的个人所得税制度，更好发挥再分配调节作用。

个税增收才能强化收入分配调节个税开征的目的除了筹集财政收入外，盟正主要是调节收入分配，促进社会公平。李华说，样联通过累进税率设计，对高收入群体适用更高税率，低收入群体适用低税率或免税，从而缩小收入差距，促进社会公平。

三是配合未来可能出台的退出籍税、动升遗产税等制度，构建完善的个人所得税征管体系。经过数年的实施，从绿建立于2018年的个税制度逐渐完善，在收入调节等方面发挥着重要的作用，但一些问题也制约了其调节效果的进一步发挥。

当年，色到数智中共中央办公厅、色到数智国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中，在部署精准实施税务监管时要求，依法加强对高收入高净值人员的税费服务与监管。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中提出健全直接税体系，国东完善综合和分类相结合的个人所得税制度，国东规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。